[9月] 학생회비 납부율, 언제까지 떨어질래?

국민저널 기사/FOCUS 2013.09.05 08:30

총학생회비 납부율 61.8% → 55.6% 로 떨어져

재학생은 느는데 예산은 줄어


2012학년도 총학생회 ‘호감’은 재학생 15180명에게 상반기 학생회비 9376만원을 납부 받았다. 납부율 61.8%(소수점 둘째자리 반올림), 학생 10명 중 6명이 납부했다. 한편 2013학년도 총학생회 ‘오픈투게더’는 8560만원으로 학기 사업을 시작했다. 지난 1학기에 등록한 우리대학 재학생은 총 15407명으로 재학생 숫자는 늘어난 반면 납부율은 55.6%까지 떨어진 것이다. 통상적으로 총학생회는 작년 총학생회의 사업을 이어받는 동시에 남은 돈으로 세워놓은 공약을 이행해야 한다. ‘오픈투게더’ 총학생회에서는 필요한 부대비용과 인건비를 줄이고 있다. 예산이 턱없이 부족한 탓이다.





학생회비 납부자만 대상으로?

총학생회는 전체 학생을 대변해야?


우리학교 조형대에 재학 중인 하수민씨는 학생회비를 매년 납부했지만, 학생회비 납부가 선택사항인지는 몰랐다고 한다. “학생회비를 계속 내고 있었지만 등록금 고지서에 같이 나와 전혀 몰랐다. 등록금이 비싼 조형대의 특성상 돈 만 원이라도 아쉬운 형국이다. 실질적인 혜택이 느껴지지 않으면 학생회비를 낼 이유가 없지 않을까.” 총학생회비는 단과대 별로 따로 걷는 단과대학생회비와 달리 등록금 고지서와 같이 발송된다. 하지만 등록금과 달리 선택적으로 납부할 수 있다. 이처럼 과거에 학생회비를 납부했던 학생이라도 학생회비가 선택 사항임을 알게 되면서 학생회비를 낼 이유를 찾지 못하는 학생이 늘고 있다.


납부율 증가를 위해서라도 학생회비 납부자만을 대상으로 사업을 추진해야 할까? 우리대학의 경우 학생회비 납부자들에게 크게 사물함 신청과 예비군 버스 대절로 혜택을 주고 있다. 하지만 이것으로는 부족하다는 것이 중론이다. 학생회비를 납부한 학생들 중 사물함이나 예비군 버스를 이용하지 않는 사람들도 적지 않기 때문이다. 문과대에 재학 중인 최 모씨는 “올해부터는 학생회비를 납부하지 않게 됐다”고 말한다. 총학생회가 지원하는 복지 사업에 해당사항이 없기 때문이다. 그녀는 “사물함도 쓰지 않고, 축제도 참여하지 않는다. 간식 행사도 번거로워 가지 못한다. 내가 직접적으로 학생회비의 수혜를 받지 않으니 낼 필요성을 느끼지 못한다.”고 지적했다.


상황이 이러니 학생회비를 낸 학생들 중 일부는 ‘안 낸 학생들에 비해 크게 다를 게 없는 것 같다’며 상대적 박탈감을 느끼고 있다. 이러한 지적에 대해 ‘오픈투게더’ 총학생회는 수요 조사 후 학생회비를 납부한 학생들을 대상으로 2학기 셔틀버스 사업을 추진할 예정이라고 밝혔지만, 문제가 그리 쉽지만은 않다. 납부자에 한해 사업을 추진하는 방안에 대해, 박효훈 부총학생회장은 어려운 문제라며 고개를 젓는다. “딜레마다. 총학생회비를 많이 납부하게 만들려면 돈을 지불한 학생에게만 혜택을 주는 게 맞다.”면서도 “돈 만 원으로 차별하고 싶지 않다.”며 답답한 심정을 토로했다.


한편, 학생들이 자신이 낸 총학생회비 예․결산이 투명하게 이뤄지는지 모르겠다는 지적에 대해 박효훈 부총학생회장은 “총학생회 어플리케이션이 9월 둘째 주 사이에는 나올 것이며, 이를 통해 학생회비가 어떻게 쓰이는지 확인할 수 있을 것”라 밝혔다. 하지만 어플리케이션을 통해 예․결산을 ‘어떻게’ 보여줄 수 있을지에 대한 질문에는 “돈을 쓸 때마다 영수증을 올려줄 수는 없는 일이다. 결산이 확정되면 이를 전체적으로 올리는 방식으로 진행될 것 같다”고 말해, 실질적으로 총학생회 어플리케이션이 학생회비 납부율 진작에 크게 도움이 될지는 아직 미지수로 남아있다.


학생회가 ‘이런 것’도 한다

적극적으로 보여줘야


학생회비 납부율이 떨어지고 있는 와중에 작년 법대 학생회 ‘LOGIN'은 단과대 학생회비 100% 완납 기록을 가지고 있다. 법대 학생회에서 하는 사업 등을 홍보한 책자를 집집마다 발송해 학생회비 납부의 당위성을 설명하고, 수업 시간마다 학생들에게 회비 납부를 부탁하는 등 정성을 들였을 뿐만 아니라, 학생회비를 납부한 학생에게 법전을 할인해서 구매할 수 있도록 실질적인 혜택을 주었다. 또한 학기 마지막에 법대 모든 게시판을 빌려 총학생회비가 어떻게 쓰이는지를 공고했다. 보다 공격적인 학생회비 납부 권유가 필요한 때이다.


유지영 기자 alreadyblues@gmail.com


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[9月] "1학기 오투 학점은 A0" ‘오픈투게더’ 박효훈 부총학생회장 인터뷰

국민저널 기사/FOCUS 2013.09.04 08:30

‘트래픽 잼’ 축제 등 인정할만한 사업 많았지만

총학생회가 즐거움만 좆은 건 아닌가 반성

등록금 2.6% 인하에 그쳐 “잘못이 크다”


2013학년도 제45대 총학생회 ‘오픈투게더(이하 ‘오투’)’가 들어선지 어느덧 한 학기가 지났다. 지난 12월 50.8%의 지지율로 당선된 오투 총학생회는 등록금 10% 인하, 학점이월제, 경전철 역명 유치 등을 주요 공약으로 내세운바 있다. 한 학기동안 오투는 어떤 생각을 갖고 총학생회를 꾸려나갔을까. 그리고 앞으로 어떤 계획을 갖고 있을까. <국민저널>은 박효훈 부총학생회장을 만나 지난 학기를 되짚어보고 남은 임기 동안의 계획을 들어보았다.





1학기 오투 사업의 학점을 매겨달라는 질문에 박 부회장은 “A0”라고 대답했다. 부족한 학생회비로 학생들이 인정할만한 사업들을 했다는 자평이다. 지난 1학기 오투 총학생회는 복지관 열람실 전자자동시스템 구축, 경상관 테라스 설치, 4‧19 뜀박질 행사, 축제 등에서 공약을 이행한 바 있다. “전체적으로 큰 잡음 없이 한 학기 사업을 해냈다”고 그는 말했다.


박 부회장이 특히 자부심을 느끼는 사업은 1학기 축제 ‘TRAFFIC JAM'이었다. “축제는 무조건 커야 했다. 외부 사람들에게 많이 회자될수록 학교 경쟁력이 높아진다고 생각하는데, 축제만큼 외부 사람들 시선을 끌 수 있을만한 게 없다”고 말한다.


그렇다면 아쉬운 점은 무엇일까. 박 부회장은 총학생회가 오로지 즐거움만 좇은 건 아닌지에 대한 반성을 먼저 들었다. “축제나 컬러런 행사 등 즐거움 쪽으로 무게가 기운 것 같다. 여건이 안돼서 취업 관련 부분의 공약 이행이 부족했다”는 그는, 특히 등록금을 10% 인하하겠다고 공언했던 오투의 공약에 대해 “잘못이 크다”고 말했다.


선본 당시 오투는 <국민저널>과의 인터뷰에서 등록금 10% 삭감은 가능하며 ▲교직원 인건비 삭감 ▲기자재 구입 예산 절감 ▲학교법인의 법정부담금 확충 ▲예결산 차액 확보 등으로 약 100억원 규모의 등록금 인하가 가능하다고 제시한 바 있다.(본지 2012년 11월 26일 보도) 하지만 박 부회장은 “학교 본부에서 1학기 때 이미 1년치 예산을 짠다. 앞으로 등록금 추가 인하는 어려울 것”이라고 말한다. 2.6%가 최선이고 등록금심의위원회는 이미 끝났다는 것이다.


“우리가 물론 10% 인하안을 갖고 나왔지만 당장 예년에 10%를 깎으면 학교에서도 일이 되지 않을 것이다. 그래도 2.6% 정도면 학교에서 인하할만큼 인하했다는 느낌이다. 더 이상 요구하지 않을 거다” 등록금 추가 인하에 난색을 표한 박 부회장은, 장학금 비율을 조정해 학생들이 혜택을 받는 방향을 모색해보겠다고 말했다. 한편 등록금심의위원회와 연계하기로 했던 북악발전회에 관련해 박 부회장은 “9월 중순 내에 열릴 예정이고, 북악발전회에서 운동장 조명 설치 등 요구안을 많이 들어주고 있다”고 밝혔다.


2학기는 취업 분야에 중점… 학생들 참여 촉구

학점이월제 이르면 내년 1학기 중 시행

국민대 앱 9월 초 출시


오투 총학생회의 남은 2학기 중점 사업은 무엇일까. 박 부회장은 “아직 구체적인 사업계획은 나오지 않았다”면서도, 1학기 때 미흡했던 취업 분야 쪽으로 눈을 돌릴 계획이라고 대답했다. 그는 “PT경진대회 및 경력개발센터와 연계한 취업캠프를 고려중이지만 참여율이 저조해서 사업을 추진하기가 무섭다”며, 조심스레 “학생들이 학교에 대한 믿음이 없는 것 같다”고 말했다. “우수한 인재를 뽑으러 학교에 방문하는 기업 리크루팅에서 우리 학교만큼 학생 수가 적은 학교도 없다.”


그는 남아있는 공약인 국민대 어플리케이션과 학점이월제 모두 “긍정적으로 검토중”이라고 말했다. 국민대 어플리케이션의 경우 “9월 첫째 주와 둘째 주 사이에 출시될 예정이며, 교내의 많은 정보를 알 수 있게 만들고 있다”고 말했으며, 학점이월제의 경우 “문제점들에 관해 이야기하고 있는 단계이다. 이르면 내년 1학기 때 시행될 수 있을 것”이라고 밝혔다.


11월에 열리는 다음 총학 선거까지 남은 시간은 두 달 남짓. 1학기 때보다 주어진 시간이 짧다. 사업을 추진할 기간이 짧다는 지적에 박 부회장은 “많은 사업을 벌이는 대신 (중점사업을) 완벽하게 치고 빠지겠다”며 각오를 밝혔다. 1학기의 시행착오를 반복하는 일 없이 약속한 사업들을 잘 마무리 지을 수 있을지, 남은 2학기 오투의 행보를 지켜보자.


글․인터뷰/ 김선영 기자 syoung9924@gmail.com

인터뷰․편집/ 유지영 기자 alreadyblues@gmail.com

편집/ 이승한 에디터 tintin@iamtintin.net


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(투표 종료: 2013년 9월 30일 24시)


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[4호]특별판-각 선본 공약 비교해보니 Ⅳ. 이 공약을 ‘주목’하라

국민저널 기사 2012.11.26 19:47

[2012 제45대 총학생회 선거 특집]

각 선본 공약 비교해보니 Ⅳ. 이 공약을 ‘주목’하라

 

 

 

 

<국민저널>은 이번 제45대 총학생회 선거를 맞이해 1만 5천 학우를 위해 공정한 정보 전달에 힘쓰고 있다. 그 일환으로 희망설계사, 오픈투게더, 99%의 반격 세 선본에서 발표한 공약집을 중점 분야별로 나눠 비교해보는 기획을 마련했다. 그에 앞서 본지는 지난 18일 99%의 반격과 인터뷰를 시작으로 19일 희망설계사, 20일 오픈투게더에 이르기까지 3일에 걸쳐 인터뷰를 진행해 세부 공약 과제에 대해 면밀한 검증을 마쳤다.

 

 

Ⅳ. 이 공약을 ‘주목’하라

 

 

 

(1) 희망설계사

 

 

“총학생회장단의 습격, 페이스북 활동 강화”…‘소통’이 먼저다

“생리공결제”…‘여성 권익’ 반영 공약 주목돼

 

 

희설은 다른 선본과 달리 유난히 ‘소통’을 중시한다. 학생 한 사람 한 사람을 만나 이야기를 듣고 힘을 모으는 과정의 단계가 학생의 권익을 관철시키는데 결정적인 공헌을 한다고 보기 때문이다. 소통에 기반을 둔 대표적인 공약이 ‘총학생회장단의 습격’과 ‘총학생회 페이스북 활동 강화’다. 불시에 학생들이 모인 공간을 찾아가 그들과 함께 대화를 나누고 의견을 듣는 활동이 곧 습격의 주요 내용이다.

 

 

온라인 소통을 놓고 희설은 트위터, 국민인닷컴 등 다른 SNS 창구를 개설하는 방안에 대해 유보의 입장을 밝혔다. “페이스북이 지금 유행의 흐름을 타고 있기 때문”에 현재로서는 페이스북 활동에 주력해야 한다는 입장이다.

 

 

한편, 희설은 ‘여-여 러닝메이트’ 선본답게 여성의 권익을 반영한 공약을 들고 나온 점이 흥미롭다. 희설은 생리공결제를 약속하면서 “여성을 사회적 약자로 바라보고 모성에 대해 보호할 수 있느냐에 대한 사회적 인식의 관점에서 바라봐달라”고 당부했다. 생리공결제는 생리통으로 인한 결석을 공적인 것으로 처리해 출석을 인정하는 제도다.

 

 

(2) 오픈투게더

 

 

“학점이월제”…과거 무산된 ‘학점세이브제도’와 유사해

“국민대 어플리케이션 제작”…통학버스 운행노선표, 열람실 예약 시스템 등 추가

“총학생회비 사용내역 공개”…그러나 영수증 공개까지는 ‘주저’

 

 

오투가 내건 제일의 공약이 ‘학점이월제’다. 과거 총학생회에서 공약으로 내걸었던 ‘학점세이브 제도’와 비슷한 맥락에 놓여 있는데 단순히 버려지는 학점을 다음 학기에 쓰겠다는 것이다. 뿐만 아니라 오투는 총학생회로 당선되면 호감이 추진하려다 무산된 ‘초과이수학점포기제도’ 역시 도입을 재추진하겠다는 의사를 피력했다.

 

 

국민대 어플리케이션을 만들겠다는 공약은 지난 3월 재보궐선거 당시 들고 나왔던 ‘총학생회 어플리케이션’ 공약에서 한층 더 진화했다. 기존의 우리학교 어플리케이션이 담지 못한 통학버스 운행노선표, 열람실 예약 시스템, 강의실 대관 시스템, 행사 알림, 북악리그 안내 및 홍보 기능 등을 추가한다는 구상이다. 제작 비용에 대해 오투는 “컴퓨터공학부 내 자작 어플리케이션 동아리와 제휴를 맺으면 된다”며 비용이 ‘제로’에 가까움을 강조했다.

 

 

‘총학생회비 사용내역 공개’를 약속한 것은 총학생회의 투명성을 높이려는 의지의 발로로 보인다. 오투는 “현재 사용내역을 열람하고 싶으면 직접 총학생회실에 찾아가야 하는 어려움이 뒤따른다”며 “누구나 쉽게 접할 수 있도록 어플리케이션을 통해 공개할 것”이라고 밝혔다. 그러나 구매 내역을 즉시 확인할 수 있는 영수증을 공개하는 사안에 대해서는 다소 소극적인 자세를 취하고 있어 논란이 되고 있다. 박효훈 부후보는 “영수증을 촬영한 사진을 하나씩 올린다면, 저장 서버 등에서 기술적 문제가 발생한다”며 “그렇다고 해서 대자보를 통해 공개하는 것은 아니라고 본다”고 밝혔다.

 

 

(3) 99%의 반격

 

 

“교육 투자 재원 마련 요구”…‘재단전입금, 적립금, 예결산 차액’이 해법

“절대평가 폐지 철회와 상대평가 기준 강화 반대”…“피튀기는 경쟁만 부추겨”

‘학내 비정규직 연대’, ‘민영화 반대’ 등 사회적 공약 많아…“현실 바꾸는 강력한 원동력”

 

 

‘정부재정지원제한대학’ 문제 해결에 총력 집중키로 한 99%는 당선 즉시 ‘교육 투자 재원 마련 요구’에 집중할 계획이다. 99%는 교육 투자 재원 마련 방안으로 ▲재단 전입금 법적 기준 준수 ▲적립금 지출 ▲예·결산 뻥튀기 중단을 제시한다. 지난해 기준으로 납부해야 할 재단 전입금의 19%인 23억 원에 불과하고, 적립금은 1천122억 원에 달한다. 뿐만 아니라 예·결산 차액 역시 257억 원에 육박한다는 점에서 충분히 학교 당국이 교육 투자 재원에 노력을 쏟을 여지가 있다는 것이다.

 

 

한편, 이번 학기부터 학교 당국이 ‘우리학교 학점의 대외 공신력 제고’를 구실로 절대평가를 폐지한 것을 놓고 99%는 명백히 반대 입장을 표명하면서 절대평가 폐지 철회와 상대평가 기준 강화 반대를 외치고 있다.

 

 

‘행동’에 무게 중심을 두는 99%답게 사회적 연대와 정치적 색채가 짙은 공약들이 몰려 있을 것이라는 예상은 적중했다. ▲문대성 논문표절 본심사 결과 발표 및 책임자 징계 요구 ▲학내 비정규직 노동자들과 연대 ▲정부재정지원제한대학 선정 정책 및 대학 구조조정 반대 ▲교육공공성 강화를 위한 행동과 연대 ▲1%만을 위한 민영화 반대 ▲99%를 위한 사회복지 확대 ▲차별없는 사회를 위한 행동을 공약으로 내건 99%는 “우리가 놓인 현실을 바꿀 수 있는 가장 강력한 추동”이라며 그 당위성을 강조했다.

 

 

박동우 기자 pdwpdh@naver.com

 

 

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